修武县检察院举行“依法能动履职 办好为民实事”民事支持起诉工作新闻发布会

来源：政治部 作者：xwxjcy 发表日期：2023-04-27 浏览量：2149

近日，修武县检察院举行主题为“依法能动履职 办好为民实事”的民事支持起诉工作新闻发布会，介绍2022年以来民事支持起诉工作情况，发布两起典型案例，同时以答记者问形式回答了媒体关心的问题，人大代表、政协委员、律师代表、相关单位及顶端新闻、大河报、东方今报等媒体受邀参加。

 

党组成员、副检察长武春贞介绍2022年以来民事支持起诉工作情况。

 

2022年以来，修武县检察院以加强民生司法保护为目标，采取有力措施推进支持起诉工作扎实开展，取得了明显成效，最大限度地保护了人民群众特别是弱势群体的合法权益，得到了社会各界的广泛关注和充分肯定。共受理民事支持起诉案件16件，支持农民工追索劳动报酬15件，支持妇女离婚诉讼1件。其中，支持起诉3件，县法院全部采纳支持起诉意见。

 

（一）提高政治站位，高度重视支持起诉工作。院党组牢固树立以人民为中心的司法理念，将支持起诉工作作为重要政治任务来抓，通过依法能动履职，积极探索作为，依法保护特殊群体合法权益，维护社会公平正义。按照省检察院下发的《开展民事支持起诉专项活动实施方案》要求，第一时间印发活动方案，决定自2022年4月至12月在全县开展民事支持起诉专项活动，同时成立民事支持起诉领导小组，明确工作方向和重点任务，统筹民事支持起诉工作。

 

（二）多渠道宣传，大力拓宽线索来源。专项活动开展以来，先后通过微信公众号、门户网站等媒介载体对外发布《民事支持起诉工作指南》，宣传民事检察支持起诉职能。印发宣传彩页，利用驻村蹲点和送法下乡活动开展重点宣传，提高群众对检察机关支持起诉工作的知晓度。坚持“四大检察”同向发力，贯通融合监督理念，加强民事检察部门与刑事、行政、公益诉讼检察部门的横向联系，第一时间移送线索，及时提供法律帮助和救济，共同破解特殊群体维权困境。

 

（三）多部门联动，构建一体化的维权力量。与县司法局、民政局、人社局、妇联、残联等部门就民事支持起诉工作进行沟通协调，通过召开座谈会，与各职能部门就农民工、低收入群体、残疾人、妇女儿童等对象的权益保障达成共识，并于2022年6月22日联合相关单位会签了《弱势群体合法权益保障协作配合意见》，建立信息共享、线索移送、流程对接等办理结果双向反馈机制，凝聚保护合力。通过座谈及信息共享，收到各单位移送支持起诉线索20余条。

 

（四）坚持和解优先，促进矛盾实质性化解。在案件办理中，以案结事了人和为目标，将矛盾化解贯穿始终。在诉讼之前，为申请人提供法律咨询，针对有支付能力、有和解意向的企业，深入开展释法说理，促成双方协商和解，减少双方诉累，节约司法成本。2022年9月，办理的杨某等61人与某物业公司、人力资源公司追索劳动纠纷案件，检察机关积极参与、引导当事人达成和解协议，取得较好效果。

 

第二检察部副主任司肖肖发布《孙某宽等78人与某农业公司追索劳动报酬纠纷支持起诉案》（检例第124号）、《张某云与李某某离婚纠纷支持起诉案》（修武县检察院办理）两起民事支持起诉典型案例。

 

《河南经济报》记者：请介绍一下《弱势群体合法权益保障协作配合意见》出台的背景及内容。

 

武春贞：2022年3月22日，最高检印发了《民事检察部门支持起诉工作指引》，人民检察院的民事支持起诉工作进一步规范。2022年4月，省检察院制定下发了《关于全省检察机关开展民事支持起诉专项活动的通知》，决定自4月至12月在全省检察机关开展民事支持起诉专项活动。

专项活动开始后，我院第一时间与司法局、民政局、人社局、妇联、残联等部门沟通，召开座谈会，就如何向农民工、老年人、低收入群体、残疾人、妇女儿童等特殊群体提供司法救济和法律帮助进行交流，达成共识。会后，与会部门联合签订了《弱势群体合法权益保障协作配合意见》，意见主要包括哪些当事人可以申请支持起诉、检察机关可做哪些工作、检察机关与各职能单位建立信息共享线索移送机制、定期召开座谈会等方面内容。文件签订后，我院收到各单位移送支持起诉线索20余条，为维护我县弱势群体合法权益提供了有力保障。

 

《河南法制报》记者：为更好保护弱势群体，民事支持起诉将会有什么新作为？

司肖肖：检察机关可以围绕法定起诉条件开展调查核实，综合运用提供法律咨询、加强释法说理、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助、出席法庭等方式为特殊群体起诉维权提供帮助。比如我院办理的支持起诉案件中，帮助申请人申请法律援助，在公安机关、人社局、民政局等职能单位调取证据，通过协调当事人双方和解化解矛盾，提出支持起诉意见等多种方式，向弱势群体提供帮助，为和谐社会的构建提供修武检察力量。

 

下一步，一是提高办案效率。进一步健全民事支持起诉案件办理“快车道”，对涉及困难群众切身利益的案件，通过协调行政单位、司法机关，做到优先办理，快办快结，切实解决人民群众急难愁盼问题。二是用好调查核实权。针对支持起诉的当事人收集证据确有困难或因客观原因不能自行收集等实际情况，充分运用调查核实权，收集相关证据材料，形成证据链，力求支持起诉的案件“诉得出、判得准”。三是做好工作延伸。注重发现个案背后的深层次社会治理问题，对于办案过程中发现的普遍性问题，及时制发检察建议，督促有关部门依法履职，以检察履职促进社会治理。